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推进有色冶炼治理 政府应加大资金支持

发布时间:2021-03-15    来源:钱柜在线25817

本文摘要:多年来,湖南、广东、广西等地区的重金属污染问题一直是社会话题之一,如何消除国内有色金属冶金企业的污染源也是各界关注的焦点。

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多年来,湖南、广东、广西等地区的重金属污染问题一直是社会话题之一,如何消除国内有色金属冶金企业的污染源也是各界关注的焦点。迄今为止,国务院曾国家发展改革委员会重金属污染综合管理十二五计划成为中国实施的第一个十二五特别计划,拒绝重点预防管理有色金属矿(不含浸润矿)采矿业、有色金属冶炼业、不含铅蓄电池业、皮革及其产品业、化学原料及化学产品制造业的五个行业。与此同时,在计划实施过程中,环境保护部等监督部门也积极开展多次环境保护专业行动,一些省也立即制定了相应的管理措施。

在五大预防管理行业,有色冶金企业作为重金属污染的主要来源之一,其环境保护管理压力也是主政者面临的难题。在这次两会期间,作为中国五矿集团管理有色金属业务的副社长,李福利也向全国人民代表大会提出了对冶金企业环境保护管理的议案。

《21世纪》:在你看来,要彻底解决有色冶金企业的污染管理问题,必须从什么方面工作?李福利:重金属污染管理是一项长期工作,为构建环境管理和企业发展双赢的局面,国家建议以重点有色冶金企业为突破口,给予更好的政策弯曲,反对增加投入,进行技术改造升级和简单建设,在先行试验、经验总结、完善机制等基础上扩大到其他企业和行业。明确有三个建议。一、国家对重点有色冶金企业给予大比例补助金,反对企业增加技术改造投入,优化和提高冶金技术,减少污染废气;二、国家拨出特别资金,反对重点有色冶金企业增加科技投入和技术引进等,企业通过产业结构调整降低环境保护压力;三、国家对重点有色冶金企业开展财政补助金,地方政府在土地转移、人员转移和政策方面反对,扶持有条件的企业开展部分转移,将初级冶金环节转移到环境容量大的地区开展升级改革。

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《21世纪》:有色冶金企业大部分是杨家国有企业,污染管理也是杨家国有企业面临的考验,除此之外,还指出国有企业有什么现实困难?李福利:作为国民经济的命脉,国有企业多年来承担着推进经济快速增长、确保劳动就业、确保社会稳定等重要责任,构成了沉重的历史负担和社会费用。目前,大中型工业国有企业广泛面临设备升级改造、企业整体搬迁、出局领先生产能力、污染管理、员工搬迁等压力,同时受到企业筹措社会、工厂大集团、退休人员、小屋区改造等历史遗留问题的后遗症。近年来,为有效减少国有企业历史负担和社会费用,国家相继实施了一系列扶植政策。但是,一方面各方面的利益无法协商,企业与员工、企业与地方政府的目标难以达成协议,另一方面企业面临巨大的资金压力,工业特别是冶金加工领域的生产能力大幅度加剧,行业利益能力持续上升,旧国有企业可以说是大面积的损失,财政补助金相对严重不足。

政府不得提高财政和资金反对力。一是提高国有企业领先生产能力、征集现场设备等过程中的资产损失补助金标准,二是提高国有企业在污染管理、设备升级、科技投入等方面的政府资金反对力,三是提高国有企业在解决问题的工厂大集团、企业筹措社会、小屋区改建等过程中的财政补助金比例,四是不断扩大国有企业处理历史负担和社会费用问题的税收优惠范围,希望企业增加资金投入,彻底解决遗留问题。


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